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时间:2022/10/03 08:43:10 编辑:

南方电缆:没有政府的扶持 企业很难做大做强

有打假人士说,社会上出现伪劣假冒产品多的现象,是由于实行产品免检制度引起的。其实,这种说法不妥。实行产品免检制度,是一种国家行为,是政府对产品质量的有力干预,是对企业和铜基新材料产业集聚发展基地建设稳步推进民众利益的保护。安徽省社会科学院费太安先生曾经说,没有政府的扶持,企业很难在短期内做大做

对于社会上存在的对免检产品的某些不正确的看法,只能在市场经济实践中不断提高认识;对于某些不够完善的地方,逐步完善和改进。深入了解免检制度产生的背景和作用,既有助于对免检制度全面认识,也会从中悟出"没有政府的扶持,企业很难在短期内做大做强"的道理。

1.免检制度产生的背景

市场经济制度在不断完善,社会信用开始被人们认可和重视,是免检制度产生的条件。具体讲免检制度的产生背景或目的主要有以下三个方面:

(1)各级政府部门对企业生产的随意性检查,影响企业的正常生产,加大企业成本。在实行免检制度之前,我国大型企业疲于应付各种检查,最乱的时候一天可以碰到好几个部门来抽查。这样的检查不但使企业成本增加,而且浪费了,企业不少的精力,使企业小能专注于生送水产。

(2)鼓励企业创品牌。产品质量国家免检制度的目的在于鼓励企业提高产品质量,进而推动国家产品质量整体水平的提高。企业的产品必须达到质量长期稳定在较高水平、产品标准严于国家标准或行业标准、具有完善的质量保证体系、产品市场占有率和企业经济效益排名位于全国范围内行业前列等条件,才能获得免检资格。免检产品企业是有一定实力的,政府希望这类企业能够再接再厉打造中国名牌、世界名牌,提高我国企业产品的竞争力。

(3)以政府的信誉支持企业走出去,参与国际竞争。从整体上讲房产物业,我国企业的实力不强,参与国际竞争的能力有限。但是在全球化以及我国加入WTO的背景下,如何尽快地提高本国产业的竞争力就是国人迫切要解决的问题。提高企业竞争力一方面靠的是企业自身发展,另一方面政府实行免检制度也就是利用政府自身的公信力和信誉帮助企业提高知名度,提高竞争力。

2.免检制度的作用

实践证明,免检制度在促进我国经济结构调整,优化和实现产业升级,进而推动我国产品质量整体水平的提高方面发挥了作用,产生了积极的效果。其作用如下:

(1)实现了扶优扶强。在产品的推广和销售过程中,免检制度对于提升企业品牌的信任度有极大的好处。有关调杏表明,获得免检资格后,85.7%的企业销售额出现增长,平均较上年度销售额增长38.6%;79%的企业年利润有所增长,平均年增长达到38.4%。企业生产规模的扩张,利润的大幅增长,也带来了国家税收的大幅增长,平均较上年度增长81.8%。许多企业的产品获得免检后质量价格比提高,并呈现供不应求的态势。获得免检后,外向型企业出口创汇出现大幅增长,平均年增长达到135%。

(2)减轻企业负担。免检制度的实施给企业创造了一个宽松良好的发展环境,使这些大企业能够集中精力抓质量管理和技术进步,提高产品竞争力。据统汁,1489家企业获得免检资格后,每年减少检验费用支出总计近1亿元,平均每家企业减少检验费用支出达6.7万多元。

(3)降低消费者交易成本。现实中由于信息的不对称和行为人的有限理性,消包括可粘着于各种工程塑料材料上的新TPE级别费者所购买的商品不可能达到一般均衡下的最优状态。这种情况在我国现阶段表现得尤为突出,消费者搜寻信息、比较商品的成本是高昂的。实行产品免检制度能够引导消费、降低消费者的交易成本

(4)有利于降低铝铸件政府行政成本。政府部门组织商品质量检查,企业为此要支付费用、花费精力,同时政府方面也要支付成本。如果有一些企业及产品信得过免去一些烦琐的检查,政府也减少了工作量,降低了政府费用。

国家免检制度本质上是一种国家行为,在消费者看来它是权威的,对引导消费具有不可估量的作用。另外,我国市场经济发展还处于不成熟期,没有政府的扶持,企业很难在短期内做大做强,所以在培育市场的过程中,政府采取一些扶持政策是符合市场发展规律的。在免检制度的带动下,一批企业得到了快速的成长,同时它们又在本行业企业中发挥了带头示范的作用,促进了更多企业的成长壮大。

3.免检制度的内在缺陷及实施过程中存在的问题

免检制度在促进经济发展、提高企业知名度和竞争力的同时,也面临着巨大的挑战。笔者认为之所以在免检制度实施几年后,一些问题接二连二的出现,主要是免检制度在制度设计以及现实执行上存在不完善和不到位的情况:

(1)免检制度在利益机制上存在不完善之处。可以看出,这项制度主要是为了方便企业、扶持企业做大做强的一项举措。然而,扶持企业的政策与桂圆消费者的利益是否一致就成了问题。我们知道,企业的利益与消费者的利益并不完全一致,甚至经常是对立的。免检制度将这种对立利益"平衡处理器"交给了企业,由企业对产品质量负责,对消费者负责,难免在实践中出现问题,往往损害了消费者的利益。

(2)免检产品没有把好入口关。免检制度正式建立实施于2001年,从2001年3月对第一批8类产品、32家企业颁发免检证经常使用的蛋白质材料改性方法有物理改性、化学改性、小份子增塑改性、共混改性等书发展到目前的105大类产品、2152家企业,增长速度不可谓不快。从数据可以看出获得免检产品资格的企业增速迅猛,实际上,一些企业为了"免检"巨大的附加价值而想尽办法争得免检资格,把很多精力放在做评估上,放在做表面文章上,而企业产品却未必如人意。这些企业虽然获得了免检资格,但产品质量却不一定有保障。欲速则不达,免检制度的发展也是一样。

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